坚持改革汇聚动力 激发企业创新活力 市国资系统活机制抓重点促企业破浪前行

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小编:坚持改革汇聚动力 激发企业创新活力 市国资系统活机制抓重点促企业破浪前行

本报记者张伟

本报通讯员田玉庆李国庆

市国资委系统不断完善职能管理职责,健全与完善国资国企管理制度,坚持国有企业的主动力地位与引导力,在经济发展航程上破浪前行。

大力实施股份制改革。以招商引资为支撑,加快引进各类战略投资者。深入推进混合所有制改革,充分利用国有企业市场主体优势,拿出优质资产、重点项目,积极吸引社会资本,重整优化存量资源,用先进的技术、管理,共同推动国有资本做强做优做大。各国有企业采取“走出去,请进来”的办法,瞄准央企省企、大型民企、高等院校、科研院所,积极引入大型优质的国企或民企,开展多种形式的合资合作,发挥其技术、资金、资源、财务管理等优势,学习借鉴其先进技术和管理经验,加快转型升级,提升自身管理水平和工程质量。积极对接资本市场,加快山东公用、鲁泰控股等重点企业上市进程,确定上市时间表、路线图,倒排工期,力争尽早实现上市。

加快完善公司治理结构。持续推动坚持党的领导与完善公司治理深度融合,进一步明确企业各治理主体权责边界,充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用和经理层的经营管理作用,做到各司其职、各负其责、无缝衔接,既发挥党组织的政治优势和组织优势,又发挥现代企业制度的市场优势和灵活机制。加快推进职业经理人试点,推行经理层任期制和契约化管理。

加快建立灵活高效的市场化经营机制。加快推进企业工资制度改革,坚定不移实施市场化薪酬分配制度,让薪酬分配真正体现个人劳动价值,做到多劳多得。推动符合条件的企业采用超额利润提成、分红权等方式,对符合条件的核心人才实施有效激励。鼓励国有企业对新投资项目实施项目团队跟投制度。全面推进市属各级企业定编定员定岗工作,除需定向引进和聘任的高层次人才、短缺专业人才、转型升级项目亟需人才外,一般性用工在企业内部调剂解决,坚决杜绝在岗职工无序增加。

加快推进重点项目建设。紧紧围绕济宁市建设淮海经济区中心城市目标任务,勇挑高质量发展重担,勇当转型发展排头兵,统筹国资国企整体力量,加快铁水联运物流二期、凤凰台公园、济宁快速路等重点项目建设,力争早竣工、快投产。实质化推进市属投资运营公司改建工作,提升国有资本运营效能,强化重点项目建设保障能力。对照市指挥部体制,市国资委领导干部每人联系包保重点项目,靠在企业一线解决项目推进中的问题,层层落实责任、层层传导压力,对项目建设中存在的难点、堵点、卡点进行深入研究,分析原因并提出解决办法。

大力实施创新驱动战略。聚焦产业链关键环节和制约企业发展的短板,以前沿技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,大力开展技术研发攻关,在关键领域和“卡脖子”环节取得突破。围绕企业转型升级制定引进和培养高端人才专项计划,完善吸引科研院所、高等院校科研人员到国有企业任职兼职机制,建立高端人才引进培养工作目标责任制,鼓励企业采取股权激励等市场化手段引进高端人才。推动国有企业全面建成管理、技术、技能等多个序列并行的人才晋升通道和薪酬体系,畅通各类人才成长通道。用经营理念运作项目,提高经济效益,促进企业国有资本保值增值。

加快培育具有竞争力的地方国有企业集团。山东公用、济宁国投、市城建投、市文旅集团等对新纳入企业,加快完善相关制度,明确权责关系,优化配置资源,压缩管理层级,解决遗留问题,规范经营管理,确保“接得住、管得好、能发展”。认真对标国内外先进企业,明确不同产业集团战略定位、主业范围和发展目标,坚持有所为有所不为,推动技术、人才、资金等资源要素向主业集中,增强核心业务盈利能力和市场竞争力。持续用力抓好“去降补”,坚决淘汰不具备市场竞争力的落后和过剩产能,积极采取兼并重组、清算注销或破产关闭等措施,建立低效无效资产处置长效机制。

全面提升企业运营质量。以实施“双基工程”为突破,扎实推进全面预算管理、综合绩效评价、质量标准管控,持续推进降本增效。将企业经营目标、战略目标、发展目标,层层分解下达至各经营单位尤其是基层基础单位,实现全员参与、全过程和全方位控制,全面提高企业管理水平和经营效率。坚持问题导向、独立客观、全面系统、务求实效原则,开展综合绩效评价,对企业进行全方位健康查体。坚持以精益管理为主线,进一步做好节能减排、清洁生产、安全生产等工作,提高能源管控水平,推动绿色低碳循环安全发展。

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